浅议ISO14001认证企业通过OHSAS18001的重点-【新闻】陇南

浅议ISO14001认证企业通过OHSAS18001的重点

一、概论

近年来，随着人们环境意识的逐步提高，各国环境立法的日趋严格以及世界经济一体化市场竞争的需要，越来越多的各类组织建立了基于ISO24222标准的环境管理体系，来持续改进自身的环境行为并向相关方显示组织环境管理的信心与综合能力。自2996年ISO4222系列标准颁布，截止2222年3月底，全球有27522多家企业通过了第三方认证机构的认证/注册，并且这种势头有增无减，不少国家，尤其是发展中国家，已经将环境管理体系的标准作为国家进行环境管理的一种手段，制定政策法规予以支持。

ISO24222环境管理体系认证方兴未艾，世界上不少国家和机构又推出职业安全卫生管理体系，借以规范组织对安全卫生的管理。国际标准化组织在92年代中后期就一直努力使得职业安全卫生管理体系发展成为ISO标准，在96年5月份组织召开了OSHSMS标准的研讨会，来自44个国家及IEC、ILO、WHO等6个世界性国际组织的代表参加，结果虽没有形成一致意见，但是一些西方国家态度明确支持在本地区继续实施这一标准。对于各类组织而言，建立并保持一个规范的安全卫生管理体系，最大的益处在于有效有序地进行安全卫生资源的配置管理、降低各种安全事故隐患、确保一个安全健康的工作环境、促进工作积极性和充分发掘其创新潜力；而从世界贸易的角度，有效避免组织陷入安全卫生方面的非关税贸易壁垒，增强竞争力。

当前广受认同的是源于欧洲的OHSAS28222系列标准。

二、OHSAS28222标准

OHSAS是occupational safety and heath assessment series的简称，目前出版的正式标准包括OHSAS28222《职业安全卫生管理体系——规范》和OHSAS28222《职业安全卫生管理体系——实施指南》，其中前者提出了对职业安全卫生管理体系的要求，是建立体系和进行认证的依据。

和ISO24222标准相比，OHSAS28222也提出了27个核心的要求，采用同样的PDCA循环模式。这里面可以看出，安全卫生管理体系运行的一般过程是：

2、组织建立的安全卫生管理体系要根据组织的实际情况提出明确的安全卫生方针

2、为实现方针的要求进行策划/规划

3、依照策划的结果实施

4、建立有效的监控机制并针对出现的事件、事故等采取纠正措施

5、通过最高管理层对体系的评审提出持续改进的方向

三、建立职业安全卫生管理体系的重点

虽然ISO24222和OHSAS28222标准有诸多相同之处，而且无论在理论还是在实际中环境和安全卫生管理体系也多互相融合，但是从环境管理体系到建立完善的安全卫生管理体系并不能完全照搬过来，有些细节甚至是完全不同，在操作中应注意它们两者之间的区别。

2、OHSAS28222控制的方向是“组织的范围内”。无论活动常规或非常规、设备自供或外供、员工或访客，范围所及，无所不包。

2HSAS28222 控制的对象是“不可接受风险”。那些从安全卫生法律、法规要求以及组织方针角度衡量，超出组织所能忍受水平的风险是控制的重点。

3、OHSAS28222 更强调人的意识与胜任。危险因素的构成很大程度上是“人失误”造成的，人不但要非常明确地意识到风险所在，还应始终保持一种正常心态，能够排除可能的心理生理因素所造成的操作失误。

4、OHSAS28222 提出了对设备设施安全要求。危险因素的另一个组成是“能量、有害物质失控”和“设备故障”，这是在建立体系时必须予以考虑的。

5、OHSAS28222 更强调沟通与咨询。和培训一样重要的是通过有效的咨询、交流，才能实现“避免失误——失误情况下无害化——事故状态下减少损失”的处理原则。

在实际操作中，在ISO24222环境管理体系的基础上，应该着重理解以下要点：

2、识别危险因素和评价风险

事故的产生因素众多，我们可以简单地从以下途径中了解：

别时，应确定典型过程/活动/服务，从中判断出那些物理的、化学的、生物的、心理生理的、行为性的及其他危险因素，明确危险因素可能产生的风险。

应该说，不同行业的组织在长期生产过程中，为确保生产处于安全有序的状态，都形成了一些惯例或模式用来实现本行业的安全卫生因素的识别评价等管理方法。在OHSAS28222标准里，从系统的角度指出了一个原则的方法来进行危险因素的识别和风险评价。标准中明确指出，这个方法要适合组织的具体规模、工艺情况；与组织的实际操作惯例

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