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【新闻】扩大优质麦种植须突破政策瓶颈鹰爪花属

发布时间:2020-10-19 00:20:06 阅读: 来源:全毛厂家

扩大优质麦种植须突破政策瓶颈

随着主产区小麦收获基本结束,新麦大量涌入市场,普通小麦难卖、价格偏低的市场弱势再次让麦农陷入“增产不增收”的困扰。 在国内小麦生产连年丰收、国际市场廉价小麦涌进国内市场的大格局下,我国小麦市场似乎进入了麦强面弱的“冰河”期。一方面,够正常开工的粮食加工企业寥寥无几,少数企业为了保市场而赔钱开工;另一方面,国库中收购、库存的“政策粮”高企,粮食出库缓慢。小麦生产和市场如两条无法相交的平行线,随着麦收一年年延伸。 在此背景下,农民卖麦难度逐年增加,麦价也多在政策价格下徘徊。虽然小麦连续丰收,但农民收益却没有显著性的提高。普通麦价格上涨乏力、优质麦有市无货,再加上国家还要承担政策性收购存储的费用,小麦市场低迷不振。普通小麦遭“冷落” 今年,小麦主产区四省提前开启政策收购模式,收购进度较去年放缓,托市价格主导市场。 从收购量方面来看,截至6月20日,河南、江苏等9个主产区各类粮食企业收购新麦1715万吨,比上年减少1015万吨。其中托市收购量604万吨,占收购总量的35%。各省收购数量为:江苏289.4万吨,安徽109万吨,河南198万吨,湖北7.2万吨,山东0.2万吨。 河南省作为全国小麦产量最大的省份,今年收购量还不到上年同期的一半。截至6月20日,全省累计收购小麦37.6亿公斤,比上年同期减少38.5亿公斤。其中:按最低收购价收购19.8亿公斤,比上年同期减少26.3亿公斤,按市场价收购17.8亿公斤,比上年同期减少12.1亿公斤。 从价格方面来看,当前,石家庄辛集地区新普麦收购价格为1.23-1.24元/斤,山东德州地区收购价为1.20-1.21元/斤,河南濮阳地区收购价为1.22-1.23元/斤,江苏姜堰地区收购价1.18-1.20元/斤,安徽芜湖地区收购价为1.17-1.19元/斤。 截至6月25日,全国主要粮油批发市场三等白麦交易均价为2362元/吨,周比下跌4元/吨;到6月26日,本周初小麦监测均价为2517.33元/吨,周末监测均价为2516.00元/吨,跌幅为0.05%。 从区域上看,河北、山东及豫北地区小麦价格稳中有升,江苏、安徽、湖北及豫南地区小麦价格相对稳定,且部分地区小麦报价仍低于保护价。 小麦为何量价齐跌?据调查,普通小麦对市场没有吸引力的原因是小麦加工企业大多处于微利或亏损状态,出于成本控制考虑,收购积极性不高;其他贸易主体对小麦价格后市上涨也不看好,收购后卖不出去,存储在仓库中不仅增加利息费用等开支,而且超过正常的储存期还会导致品质下降,甚至出现陈化变质,只能够作为饲料销售,损失浪费巨大。 相对于走势较为稳定的普通小麦,近段时间各地优质强筋小麦价格却一路看涨,小麦市场可谓冰火两重天。优质小麦“有市无货” 在我国近11万亿的食品工业产值中,以小麦为原料的方便食品占重要比重。优麦种植面积的下滑,让优质原粮的供应难以保证,很多食品加工企业,特别是中小企业在原料上饱受质量波动问题的困扰。 我国小麦产量虽然在1.2亿-1.3亿吨之间逐年增长,但优质麦的种植和产量有减少趋势,优质小麦产能不足显性存在,成为制约我国小麦产业可持续发展的重要因素之一。 在托市收购政策下,不论白小麦、红小麦、混合小麦都是一样的价格。但对于农民来说,优质小麦的产量明显低于普通小麦,产量差异对收益的影响很难通过价差来补亏,相对利润的减小让麦农种植优质小麦的积极性大打折扣。 优质麦种植面积的连续下滑,使购销市场出现优“麦”难求的紧俏场面。国内优质麦供应不足同面粉、食品加工企业的需求不断增加分化加大,部分食品加工企业处于“吃不饱”状态。 受小麦质量差异的影响,普通小麦价格运行相对稳定,优质小麦价格上涨迅猛,供不应求的市场需要,使优麦价格水涨船高。 山东优质小麦济南17市场收购价1.32元/斤,价格在一周上涨0.04元/斤;河北师栾02-1开秤之后收购价迅速涨至1.27元/斤,在短短一周后飙升至1.3元/斤,如今1.4元/斤的价格收购也渐困难;河南郑麦366收购价格更是涨到了1.42-1.45元/斤,与当前的普通小麦收购价差达到了0.22-0.23元/斤,远远高于上年0.8-0.13元/斤的价差。 2014年,国内优质小麦价格曾一度飙升至1.6元/斤以上,不少面粉和食品加工企业纷纷入市抢粮,优麦在市场上的热度可见一斑。 在今年的小麦收购中,相对于走势比较稳定的普通小麦,优质强筋小麦价格同样上涨迅速。部分贸易商认为,优质小麦身价之所以“尊贵”,是因为比照往年经验,今年优质小麦仍会有较好的行情,囤积优麦的心理促使贸易商纷纷入市抢购。供需存在“结构”矛盾 托市收购政策开启一个月来,各小麦产区收购量同比下降,进程缓慢。 由于品质达不到国家储备粮收购标准,每斤只能卖1.05~1.1元。河南省息县种粮大户柳学友说,他种的1万多亩小麦都堆在仓库里,想等到价格高一点在卖。 在河南、江苏、安徽等省的南部地区,受连续降水影响,小麦质量普遍低于往年,品质不佳让本就疲软的购销市场愈显冷清,麦农“卖粮难”问题凸现。另外,由于麦农不认可当前收购价格,售粮积极性普遍不高,囤粮观望态度影响收购进程。 国家临储小麦库存高企,拍卖成交冷淡,麦农手中余粮较多,普麦市场似乎供过于求。然而,一个不容忽视的事实是,我国每年仍需从国外进口200万吨左右的小麦。国内小麦走势不强,为什么还要从国外进口呢? 国家小麦产业技术体系加工研究室主任、国家食物营养咨询委员会副主任魏益民教授一语道破,当前,我国小麦的总产量和消费量基本持平,甚至略有盈余。每年进口小麦主要是为了满足加工企业的需要。 对此,中国食品工业协会营养指导委员会常务副会长兼秘书长杜荷持同样看法。他说,虽然我国是小麦生产大国,但优质麦的缺口很大,需要进口。这表明,我国的小麦生产与食品工业的需求之间存在着结构矛盾。 中国科学院院士李振声也认为,小麦的生产最终要服务于食品加工企业,满足消费者的需求,所以“优质”必须首先建立在满足现代化食品加工标准的需要之上。 除了供需失衡的因素,现有的粮食混收混贮模式和定级标准,使得粮库小麦样品的质量低于田间小麦样品的质量,也是导致食品生产无优质小麦可用的原因之一。 针对优质小麦产能不足,小麦种植结构失衡的现状,在6月10日召开的2015首届中国优质麦产业发展论坛上,与会专家呼吁加速优质小麦品种选育,扩大优质麦种植面积,以满足加工企业的优质小麦用麦需求。

优麦种植盼“新政” 在三大主粮中,小麦是唯一连续11年增产的品种。然而,小麦的比较效益是最低的。农业部小麦专家指导组成员、中国农科院作物科学研究所研究员赵广才曾算过一笔账:近几年,小麦每亩纯收益100多元,比玉米低100元左右,比水稻低近200元。 随着农业生产成本逐年提高,普通小麦价格遭遇“天花板”,小麦近几年的连丰,并没能让农民的种植效益显提著高。而优质小麦价格高、销路好,大力推广优质麦种植,对广大麦农来说似乎是喜大普奔的事。 值得注意的是,自2012年以来,小麦同品种同价格的收购政策,在保护农民基本利益的同时,滞后作用也开始显现。因为根据现在的技术条件,优质小麦的产量明显低于普通小麦。在小麦价格基本保持稳定的前提下,种植优质麦的收入远低于种植普通麦。受利润影响,麦农们逐渐减少优质麦种植面积,改种收益较高的普通小麦。 调动农民种植优质粮食的积极性,必须要适应市场经济规律,用价格杠杆引导农民,调整粮食收购政策十分必要。在小麦收购中,应该区分质量,优质优价,劣质劣价,让种植优质粮食的农民得到实实在在的好处。 手中握有优质粮,不愁粮商上门抢。从现实看,创新当前收购政策,大力发展优质粮食生产,不仅能保证优质粮源、减少小麦进口、提高粮食价格、增加农民收入,还能让麦农走出“卖粮难”的困境。 [责任编辑:tangheng]

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