美国会攻击华为中兴中方提新沟通方案

发布时间：2020-01-14 18:39:07 阅读：次来源：全毛厂家

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原标题：华为的院外游说战美国会攻击华为中兴中方提新沟通方案

本报记者施建马凌廖迪杉

上海、香港、广州报道

“中国威胁论”式微后，美国国会一份52页报告瞄准了新的靶心中国企业威胁论。

美国时间10月8日上午，美国众议院情报委员会发布调查报告，认定华为和中兴（0763：HK；000063：SZ）的设备，如果应用于美国的关键基础设施，将危害美国的国家安全利益。

这份调查报告在列举了华为的12项、中兴的5项“罪名”后，提出了5项建议，包括：美国政府项目及项目承包商应将华为、中兴的设备或部件排除在外；美国外国投资委员会应阻止与华为、中兴相关的任何收购或合并等。

在公开发表的报告文本中，美国众议院情报委员会并未提出华为、中兴设备危害美国家安全的证据，其所列举的17项“罪证”的句式多为：“（华为）未能提供足够信息解释清楚……”或“未能提供文件……让情报委员会信服”。

作为目前全球排名分列第二和第五的电信设备企业，华为、中兴一直无法进入美国市场，两家公司在美国的多次并购、设备投标，均由于美国相关机构的阻止而受挫。2011年2月，华为副董事长胡厚崑发出公开信，要求美国公开调查华为，以消除长期存在的针对自己的谣言和断言。9个月后，美国众议院情报委员会启动对华为和中兴的调查。

但这项历时11个月的调查并未带来华为所期望的澄清。

10月8日晚9点，华为独家回应本报记者称，情报委员会在报告中没能对它的指控提供清晰、有力的法理证据。“这是一个预先判定的结果，”华为方面表示，“我们怀疑该报告的唯一目的就是阻止中国公司进入美国市场。”

中兴新闻发言人戴澍10月9日在接受本报记者采访时表示：“（报告）拿不出证据来，针对中兴的指控也没有新意。”

“莫须有”之罪？

迈克·罗杰斯（Mike Rogers）原是一名FBI（美国联邦调查局）特工，在成为密歇根州的共和党众议员和众议院情报委员会主席后，仍然发挥“调查”之长，于2011年11月与该委员会的马里兰州民主党众议员达奇·鲁珀斯伯格一起主导了对华为和中兴的调查。

今年2月23日，美国众议院情报委员会的成员在深圳参观了华为的工厂、产品线，并会见了华为多位管理层。4月12日，在深圳，该委员会到访了中兴通讯(000063,股吧)，行程包括参观工厂和会见管理层。

今年5月，由达奇·鲁珀斯伯格带队，美情报委员会在香港再次会见华为和中兴的高级管理层，其中包括华为创始人任正非。

9月13日，该委员会举行了一场被外界认为是“罕有”的公开听证会，华为高级副总裁丁少华和中兴北美及欧洲高级副总裁朱进云出席，每人进行20分钟的陈述后，回答了委员会成员的一系列问题。

但在接近一年的调查中，美情报委员会一直认为华为、中兴未能提供足够的信息和文件，让自己信服。最终公布的报告针对华为列举了12项指控，包括：没有提供关于公司架构、决策程序、可能依靠中国政府支持等方面的完整信息；未能解释清楚与中国政府的关系；未能解释清楚内部党委会的构成和运作；未能提供历史上与军方关联的细节；未能提供足够证据证明自己在财务上独立于中国政府；未能提供在美国运营、财务、管理的足够细节等。

至于中兴，美众议院情报委员会列举了其5项“罪证”，分别为：未能缓解委员会对于国有股权对其运营控制力的忧虑；未能解释清楚党委会的运作、组成以及与中国共产党的关系；未能提供在美运营的足够信息；未能回答关于遵守美知识产权和进口控制法律的问题；未能清楚回答关于研发行为的问题，尤其是与军方和政府相关的项目。

基于这些指控，该委员会提出五项建议（见表）。

针对这些指控，华为在发给本报的声明中除强调其没有明确证据之外，还认为其动机是“阻挠中国公司进入美国市场、阻碍竞争”。

华为在一份英文声明中表示，作为一家由员工持股的世界500强企业，创立25年来，公司没有任何不良纪录，其产品已在全球140多个市场被超过500家运营商使用，服务了全球约30亿人口。公司已经构建了规范的、流程化的运作管理体系，包括产品开发、供应链管理、财务管理、人力资源、质量管理等，每年的财务报告亦由KPMG进行审计。

中兴通讯认为，仅调查两家中国企业，是对中国企业的歧视行为。中兴对美国众议院情报委员会将其安全调查狭隘地聚焦两家中国公司而将西方设备商排除在外的做法感到失望。

最近几年来，中兴通讯已经在美国芯片和美国设备上投入140亿美元，并为美国市场直接和间接地创造了20000个就业岗位。